原文鏈接：關(guān)于印發(fā)《龍泉市質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十四五”規(guī)劃》的通知

《龍泉市質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）已于2022年6月29日印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺(tái)背景

深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三強(qiáng)”）建設(shè)，是全面復(fù)興劍瓷之都、奮力打造品質(zhì)龍泉的關(guān)鍵舉措。依據(jù)《浙江省質(zhì)量強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省品牌強(qiáng)省第十四個(gè)五年規(guī)劃》《龍泉市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭編制《規(guī)劃》，《規(guī)劃》期限為2021-2025年，重點(diǎn)闡述“十四五”期間全市質(zhì)量發(fā)展工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和保障措施等內(nèi)容，是指導(dǎo)未來(lái)五年全市質(zhì)量發(fā)展工作的綱領(lǐng)性文件。

二、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大以來(lái)系列會(huì)議和省委十四屆八次全會(huì)精神， 堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“質(zhì)量第一”“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”等重要指示精神，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，聚焦聚力“三位一體”全面融合、“四大領(lǐng)域”全域提升、“三大體系”全程保障，加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市，為全面復(fù)興劍瓷之都、奮力打造品質(zhì)龍泉貢獻(xiàn)力量。

三、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，圍繞打造龍泉“劍瓷之都、品質(zhì)龍泉”的獨(dú)特性質(zhì)，落實(shí)“高質(zhì)量綠色發(fā)展和高水平生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，“質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市”“三大領(lǐng)域”質(zhì)量全面提升，建設(shè)成為“重要窗口”標(biāo)志性成果。

——質(zhì)量全面提升。到2025年，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系更加完善，質(zhì)量創(chuàng)新能力和自有品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到97%以上，食品、農(nóng)產(chǎn)品和藥品質(zhì)量安全穩(wěn)定優(yōu)良，生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品市級(jí)以上監(jiān)督檢測(cè)合格率達(dá)到98%，藥品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到100%。竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量一次性合格率達(dá)到100%。工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，實(shí)施節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。爭(zhēng)取形成一批具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。

——標(biāo)準(zhǔn)化效果凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制基本完善，標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)更加科學(xué)健全，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)成果進(jìn)一步顯著，市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。到2025年末，我市累計(jì)主導(dǎo)和參與制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)，累計(jì)實(shí)施農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)治理國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)35項(xiàng)。

——品牌培育顯著。建立起較為完善的品牌培育、發(fā)展與保護(hù)機(jī)制，培育一批標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先、品質(zhì)卓越的“浙江制造”品牌。到2025年末，我市預(yù)期累計(jì)建設(shè)“品字標(biāo)浙江制造”品牌企業(yè)15家，“品字標(biāo)麗水山耕”品牌企業(yè)20家，“麗水山居”鉆級(jí)民宿掛牌數(shù)15家；浙江出口名牌4個(gè)，全市旅游景區(qū)鎮(zhèn)達(dá)到16個(gè)，景區(qū)村達(dá)到150個(gè)，形成“一街一主題、一山一方案、一岸一風(fēng)景”，實(shí)現(xiàn)山水人文和諧相融的全域大美格局。

——推進(jìn)質(zhì)量治理。全面提升質(zhì)量行政執(zhí)法現(xiàn)代化水平，完善質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。打造質(zhì)量一體化綜合監(jiān)管體系，用數(shù)據(jù)鏈串起監(jiān)管鏈、風(fēng)險(xiǎn)鏈、責(zé)任鏈、賦能鏈，打造質(zhì)量智慧監(jiān)管示范區(qū)。建立重點(diǎn)產(chǎn)品安全預(yù)防、質(zhì)量追溯、安全檢驗(yàn)檢測(cè)和閉環(huán)監(jiān)督抽查和缺陷產(chǎn)品調(diào)查，落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回企業(yè)主體責(zé)任。健全創(chuàng)新質(zhì)量治理模式，構(gòu)建質(zhì)量社會(huì)共治新格局。推進(jìn)行業(yè)質(zhì)理誠(chéng)信自律，完善質(zhì)量多元救濟(jì)機(jī)制，健全質(zhì)量保證金制度，推行先行賠付，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。  

四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障

設(shè)立質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市政府牽頭規(guī)劃與協(xié)調(diào)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化工作，由市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)具體實(shí)施本行政區(qū)域的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化工作，貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，制定并實(shí)施轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃計(jì)劃。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，將質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化工作納入各相關(guān)部門(mén)的議事日程及年度目標(biāo)考核，加大檢查監(jiān)督力度，確保責(zé)任到位，任務(wù)落實(shí)，取得成效。同時(shí)注重鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)的參與，合力推進(jìn)、實(shí)施質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

（二）加強(qiáng)政策扶持

       發(fā)揮公共財(cái)政導(dǎo)向作用，加大對(duì)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略的資金投入，重點(diǎn)為質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)理論研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)宣貫等方面的工作提供資金支持。拓展質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，鼓勵(lì)社會(huì)支持企業(yè)，加大對(duì)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的投入，特別是引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)共同支持龍泉市質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（三）強(qiáng)化人才供給

      圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)，改善質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才缺乏的困境，建立長(zhǎng)期有效的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)和培育機(jī)制，組建質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，滿足我市質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施的人才需求。積極配合相關(guān)部門(mén)發(fā)掘培育質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才，開(kāi)展各層次、多形式的培訓(xùn)，為我市提供多層次質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才，提高質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)力量，提升我市質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

（四）強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施

為確保“十四五”規(guī)劃的順利實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，基于《規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署，做好本部門(mén)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促檢查本規(guī)劃貫徹實(shí)施情況，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃與各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃有效結(jié)合、與生態(tài)文明及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合、與解決突出的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的行動(dòng)有效結(jié)合。全面掌握規(guī)劃實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的有效落實(shí)。

解讀單位：龍泉市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

解讀人：  李良忠
      聯(lián)系電話：0578-7122348