原文鏈接：關(guān)于印發(fā)《龍泉市殘疾人事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的通知
2021 年 12 月 29 日，《龍泉市“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》由龍泉市發(fā)展和改革局印發(fā)實(shí)施。該規(guī)劃由龍泉市殘聯(lián)負(fù)責(zé)編制，主要內(nèi)容包括發(fā)展背景、總體要求、主要舉措、主要機(jī)制和保障措施等，共約七千六百字。
一、發(fā)展背景
“十三五”期間，緊緊圍繞“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”目標(biāo)，貫徹落實(shí)并持續(xù)深化“8+1”高質(zhì)量助殘行動(dòng)，，殘疾人事業(yè)發(fā)展得到快速發(fā)展，率先運(yùn)行縣級(jí)公辦殘疾人康復(fù)中心、托養(yǎng)中心以及遍布城鄉(xiāng)的康復(fù)、托養(yǎng)、庇護(hù)等設(shè)施。4300人殘疾人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，4100人殘疾人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼；殘疾人救助體系逐步完善，殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助“全覆蓋”。建成殘疾人之家6家，149名精神、智力、重度殘疾人實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)。302人次殘疾學(xué)生以及困難殘疾人家庭子女享受助學(xué)補(bǔ)助。將殘疾人康復(fù)工作整體融入“健康龍泉”戰(zhàn)略，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率達(dá)99.49%，殘疾人輔助器具服務(wù)率達(dá)到98.63%。無障礙環(huán)境日益改善，實(shí)施困難殘疾人無障礙改造280戶，再添“全國無障礙環(huán)境達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)”金名片。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述精神，堅(jiān)持以人民為中心，以浙西南革命精神注魂賦能立根，深化新發(fā)展理念，突出高質(zhì)量發(fā)展，聚焦數(shù)字化改革，著力夯實(shí)殘疾人民生保障，穩(wěn)步提升殘疾人公共服務(wù)，不斷提高殘疾人綜合素質(zhì)，開創(chuàng)殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化新局面，開啟殘疾人共同富裕和全面發(fā)展新征程，保障全市廣大殘疾人在現(xiàn)代化和共同富裕道路上“一個(gè)不掉隊(duì)”，為奮力打造山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕縣域樣板貢獻(xiàn)力量。
到2025年，以“普惠+特惠”為特點(diǎn)的殘疾人基本保增長(zhǎng)再提升，以專業(yè)化、精準(zhǔn)化為目標(biāo)的殘疾人公共服務(wù)再完善，以消除歧視、促進(jìn)平等為訴求的殘疾人合法權(quán)益保障再強(qiáng)化，以深度融合、全民共享為特征的助殘環(huán)境再深化，確保殘疾人社會(huì)保障網(wǎng)密度、公共服務(wù)精準(zhǔn)度、殘健收入差異率、殘疾人就業(yè)率、殘健融合度等方面與全省、全市同步提升，力爭(zhēng)當(dāng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)者、模范生，為實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2035年，與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和打造山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕縣域樣板進(jìn)程同步，基本架構(gòu)起現(xiàn)代化殘疾人事業(yè)發(fā)展體系，殘疾人社會(huì)保障政策健全完善，公共服務(wù)供給均等精準(zhǔn)，殘疾人平等參與、融合發(fā)展權(quán)利保障充分，殘疾人全面發(fā)展、共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
龍泉市“十四五”時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)
序號(hào) | 指標(biāo) | 2025年目標(biāo)值 | 指標(biāo)屬性 |
1 | 殘疾人家庭人均可支配收入平均增長(zhǎng) | 與全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)同步 | 預(yù)期性 |
2 | 困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋率 | >99% | 約束性 |
3 | 重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋率 | >99% | 約束性 |
4 | “殘疾人之家”覆蓋率 | >90% | 約束性 |
5 | 殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率 | >99% | 預(yù)期性 |
6 | 殘疾人城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率 | >99% | 預(yù)期性 |
7 | 殘疾人就業(yè)率 | >60% | 預(yù)期性 |
8 | 殘疾學(xué)生接受高中階段教育比例 | >85% | 約束性 |
9 | 殘疾兒童康復(fù)服務(wù)覆蓋率 | >99% | 約束性 |
10 | 殘疾人輔助器具適配率 | >99% | 約束性 |
11 | 符合條件殘疾人家庭無障礙改造率 | >95% | 約束性 |
12 | 殘疾人文體服務(wù)覆蓋率 | >95% | 預(yù)期性 |
（一）圍繞共同富裕，完善殘疾人兜底保障體系。
1.夯實(shí)殘疾人基本保障。
2.構(gòu)建多層次殘疾人社會(huì)福利體系。
3.打造多元化殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)。
（二）突出面廣質(zhì)優(yōu)，拓展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。
1.加大殘疾人按比例就業(yè)。
2.推動(dòng)殘疾人集中就業(yè)。
3.拓寬殘疾人就業(yè)渠道。
4.優(yōu)化殘疾人就業(yè)服務(wù)。
（三）堅(jiān)持需求導(dǎo)向，提升托養(yǎng)庇護(hù)服務(wù)能力。
1.完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2.全面提升星級(jí)“殘疾人之家”。
3.推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)庇護(hù)服務(wù)社會(huì)化。
4.健全托養(yǎng)庇護(hù)評(píng)估保障體系。
（四）實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)水平。
1.加大康復(fù)服務(wù)政策保障。
2.推進(jìn)殘疾人康復(fù)基礎(chǔ)建設(shè)。
3.優(yōu)化殘疾人輔助器具適配服務(wù)。
4.建立殘疾預(yù)防一體化工作機(jī)制。
（五）圍繞共享共建，提升均等化公共服務(wù)水平。
1.完善殘疾人融合教育體系。
2.進(jìn)一步優(yōu)化助學(xué)政策。
3.支持殘疾人文體活動(dòng)。
（六）提升龍泉溫度，推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)。
1.持續(xù)擦亮全國無障礙環(huán)境鎮(zhèn)“金名片”。
2.優(yōu)化殘疾人無障礙服務(wù)能力。
3.積極培育無障礙文化。
（七）促進(jìn)平等融合，全面保障合法權(quán)益。
1.貫徹落實(shí)殘疾人權(quán)益保障政策法規(guī)。
2.加大殘疾人法律救助力度。
（八）凝聚社會(huì)力量，濃厚扶殘助殘氛圍。
1.營造扶殘助殘濃厚社會(huì)氛圍。
2.發(fā)揮社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制作用。
（九）推動(dòng)整體智治，深化助殘數(shù)字化改革。
1.推進(jìn)助殘服務(wù)迭代升級(jí)。
2.優(yōu)化殘疾人證智能化管理機(jī)制。
3.深化數(shù)字殘聯(lián)建設(shè)。
（十）深化殘聯(lián)改革，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
1.深化殘聯(lián)改革。
2.強(qiáng)化殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織管理。
(二)加強(qiáng)政策支撐和經(jīng)費(fèi)保障。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)評(píng)估。
五、解讀機(jī)關(guān)及解讀人
解讀機(jī)關(guān)：龍泉市殘聯(lián)
解讀人：李文英（市殘聯(lián)理事長(zhǎng)）
聯(lián)系電話：0578-7124576