各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府直屬各單位：

《龍泉市城市更新·未來(lái)社區(qū)—水南區(qū)塊項(xiàng)目土地和房屋征收工作實(shí)施方案》已經(jīng)十四屆市委第78次常委會(huì)會(huì)議、市政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

龍泉市人民政府辦公室

2021年2月19日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

龍泉市城市更新·未來(lái)社區(qū)—水南區(qū)塊項(xiàng)目

土地和房屋征收工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加快舊城改造步伐，提升城市整體形象，經(jīng)市委、市政府研究，決定對(duì)龍泉市城市更新·未來(lái)社區(qū)—水南區(qū)塊項(xiàng)目土地和房屋進(jìn)行征收，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委十四屆八次全會(huì)、麗水市委四屆九次全會(huì)和龍泉市委十四屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議決策部署，以忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、高揚(yáng)“麗水之干”奮斗旗幟，聚力實(shí)施龍泉復(fù)興“1369”戰(zhàn)略行動(dòng)，推進(jìn)政策處理，加快項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)龍泉市城市更新·未來(lái)社區(qū)—水南區(qū)塊項(xiàng)目土地和房屋征收工作，全面提升城市整體形象，奮力打造一座獨(dú)具匠心的文化名城，讓“好龍泉”煥發(fā)出新時(shí)代的生機(jī)與活力。

二、征收范圍、內(nèi)容及目標(biāo)

龍泉市城市更新·未來(lái)社區(qū)—水南區(qū)塊項(xiàng)目土地和房屋征收范圍為：東至劍川大道水南段，南至劍池東路，西至公園南路水南段，北至江濱南路、甌江沿岸（以公告為準(zhǔn)）。區(qū)塊涉及被征收戶（被補(bǔ)償戶）約1050戶，紅線范圍用地面積約153934.42平方米，征收房屋建筑面積約250630平方米。虛線范圍內(nèi)涉及被征收戶（被補(bǔ)償戶）約81戶，用地面積約3622.67平方米，建筑面積約10917.2平方米（金輝大廈用地面積約2580.73平方米，建筑面積約7646.4平方米；金輝大廈南側(cè)的公園路75—97號(hào)聯(lián)建房用地面積約1041.94平方米，建筑面積約3270.8平方米。虛線范圍內(nèi)征收由房屋所有權(quán)人提出申請(qǐng)，經(jīng)市政府研究同意后再列入征收范圍）。根據(jù)前期調(diào)查摸底情況，該區(qū)塊存在涉及戶數(shù)多、房屋情況復(fù)雜、歷史遺留問(wèn)題多等因素，爭(zhēng)取用8個(gè)月左右時(shí)間基本完成該區(qū)塊的土地和房屋征收工作。

三、征收模式

區(qū)塊內(nèi)土地和房屋征收采用“陽(yáng)光征收”模式實(shí)施征收，區(qū)塊簽約率達(dá)到預(yù)定值后協(xié)議生效。集體土地房屋補(bǔ)償主管部門為自然資源和規(guī)劃局，國(guó)有土地上房屋征收部門為龍泉市土地房屋征收與儲(chǔ)備中心，征收實(shí)施單位為龍泉市劍池街道辦事處及委托的其他房屋征收實(shí)施單位。

四、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)龍泉市城市更新·未來(lái)社區(qū)—水南區(qū)塊項(xiàng)目土地和房屋征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市委、市政府研究，決定成立龍泉市城市更新·未來(lái)社區(qū)—水南區(qū)塊項(xiàng)目土地和房屋征收指揮部，指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

總顧問(wèn)：葉石玄仙

指揮長(zhǎng)：葉偉玲

常務(wù)副指揮長(zhǎng)：占雅靜

第一副指揮長(zhǎng)：余盛全

專職副指揮長(zhǎng)：張 煒（司法局）

副指揮長(zhǎng)：張永呈（自然資源和規(guī)劃局）、付建偉（建設(shè)局）、曾高平（總工會(huì)）、管忠新（龍泉市公積金中心）、陳維平（征儲(chǔ)中心）、翁積文（劍池街道）

成 員：呂 俊（市委辦）、季文峰（人大辦）、楊慎榮（市府辦）、葉有根（政協(xié)辦）、游金元（紀(jì)委監(jiān)委）、李 力（組織部）、胡盛鋒（宣傳部）、任 曄（發(fā)改局）、葉偉林（財(cái)政局）、周欣波（審計(jì)局）、楊孔發(fā)（公安局）、曾春一（水利局）、湯克豪（經(jīng)商局）、季巖平（市場(chǎng)監(jiān)管局）、吳 敏（國(guó)資辦）、范建偉（供銷社）、周光洪（人力社保局）、李林濤（交通局）、沙永龍（教育局）、夏 衛(wèi)（衛(wèi)健局）、張曉峰（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、蔡章輝（綜合行政執(zhí)法局）、胡武海（文廣旅體局）、胡來(lái)安（稅務(wù)局）、鄭夏來(lái)（殘聯(lián)）、張福回（經(jīng)合中心）、卓敬良（征儲(chǔ)中心）、鄭國(guó)民（劍池街道）、曾鵬翔（郵政局）、陳義達(dá)（農(nóng)商銀行）、湯俊峰（供電公司）

指揮部下設(shè)“一辦八組兩專班”〈辦公室、政策研究組、未經(jīng)登記認(rèn)定組、土地利用規(guī)劃（安置）組、法律服務(wù)組、集體土地征收和報(bào)批組、組織保障和考核組、資金保障和審核組、土地和房屋征收責(zé)任區(qū)片動(dòng)遷組、集體資產(chǎn)動(dòng)遷專班、國(guó)有資產(chǎn)及工業(yè)企業(yè)動(dòng)遷專班〉。辦公地點(diǎn)設(shè)在市征儲(chǔ)中心隔壁原工商局辦公樓。

（一）辦公室

主 任：張 煒（司法局）

常務(wù)副主任：卓敬良（征儲(chǔ)中心）

副 主 任：張志偉（安仁鎮(zhèn)）

成 員：胡武霞（征儲(chǔ)中心）、張 博（市委辦）、陳志海（征儲(chǔ)中心）、夏子潔（征儲(chǔ)中心）、項(xiàng)慧珍（鳳陽(yáng)山管理處）、徐子豪（經(jīng)合中心）、柳雪珍（檔案館）、尹 靜（蘭巨鄉(xiāng)）、林加敏（龍南鄉(xiāng)）、吳水美（劍池街道）、瞿存珍（劍池街道）

聯(lián)絡(luò)員：項(xiàng) 彪（人大辦）、吳丹華（市府辦）

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)辦公地點(diǎn)、辦公設(shè)施、食堂等，做好綜合協(xié)調(diào)、宣傳、統(tǒng)計(jì)、信息、材料、檔案、后勤保障等相關(guān)工作。

（二）政策研究組

組  長(zhǎng)：吳偉健（自然資源和規(guī)劃局）、曾光義（征儲(chǔ)中心）

副組長(zhǎng)：蔣繼爾（市政協(xié)）、胡萃利（自然資源和規(guī)劃局）、張金樹(shù)（建設(shè)局）、吳忠明（經(jīng)商局）、陳正松（國(guó)資辦）、劉紅星（殘聯(lián)）、劉 羽（城北鄉(xiāng)）、汪 偉（征儲(chǔ)中心）、胡武霞（征儲(chǔ)中心）

成  員：李啟忠（自然資源和規(guī)劃局）、劉清霞（自然資源和規(guī)劃局）、方新偉（自然資源和規(guī)劃局）、吳朝暉（自然資源和規(guī)劃局）、周永華（自然資源和規(guī)劃局）、劉明華（建設(shè)局）、俞水珍（建設(shè)局）、周浦文（國(guó)資公司）、湯衛(wèi)國(guó)（征儲(chǔ)中心）、謝水平（征儲(chǔ)中心）、邵 健（征儲(chǔ)中心）、吳 凱（征儲(chǔ)中心）、鐘黃曉（征儲(chǔ)中心）、邱 琪（征儲(chǔ)中心）

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)征收政策性文件的制定和解釋；征收政策研究指導(dǎo)。

（三）未經(jīng)登記認(rèn)定小組

具體人員及工作職責(zé)另行發(fā)文。

（四）土地利用規(guī)劃（安置）組　

組　長(zhǎng)：付建偉(建設(shè)局)、季旭雄（上垟鎮(zhèn)）

副組長(zhǎng)：汪 偉（征儲(chǔ)中心）、曾光義（征儲(chǔ)中心）、胡衛(wèi)青（建設(shè)局）、吳朝暉（自然資源和規(guī)劃局）、章俊武（國(guó)資辦）、毛曉明（城投公司）

成　員：管朝魁（建設(shè)局）、連倩倩（自然資源和規(guī)劃局）、季余松（征儲(chǔ)中心）、徐志效（征儲(chǔ)中心）、蔣俊峰（征儲(chǔ)中心）、唐寅暉（城投公司）

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)確定征收區(qū)塊范圍紅線圖、確定建設(shè)規(guī)劃方案、擬定區(qū)塊出讓規(guī)劃條件和安置等工作。

（五）集體土地征收和報(bào)批組

組  長(zhǎng)：李福興（自然資源和規(guī)劃局）、汪 偉（征儲(chǔ)中心）

副組長(zhǎng)：葉蘭華（劍池街道）、吳偉健（自然資源和規(guī)劃局）

成  員：方新偉（自然資源和規(guī)劃局）、季冬嘯（自然資源和規(guī)劃局）、駱東青（自然資源和規(guī)劃局）、葉傳南（自然資源和規(guī)劃局）、何炳龍（征儲(chǔ)中心）、陳青青（征儲(chǔ)中心）、周 凱（征儲(chǔ)中心）、吳英蓮（征儲(chǔ)中心）、管世龍（劍池街道）

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)本區(qū)塊集體土地和房屋征收政策指導(dǎo)、報(bào)批等工作。

（六）法律服務(wù)組

組  長(zhǎng)：柳盛華（市人大）

副組長(zhǎng)：萬(wàn)莉莉（市府辦）、葉必忠（司法局）、王 偉（法院）、柳偉明（自然資源和規(guī)劃局）、吳偉健（自然資源和規(guī)劃局）、曾光義（征儲(chǔ)中心）

成  員：邱良名（法院）、吳孝森（法院）、劉少豐（司法局）、吳 凱（征儲(chǔ)中心）、蘭 俊（征儲(chǔ)中心）、章海云（劍池司法所）、吳金鏗（法律顧問(wèn)）、律師2名

工作職責(zé)：做好區(qū)塊征收工作政策和法律解釋、咨詢、研究等工作，協(xié)助各政策處理組調(diào)解和處理在征收過(guò)程中出現(xiàn)的各種糾紛矛盾，為征遷戶提供必要的法律咨詢服務(wù)。

（七）組織保障和考核組

組 長(zhǎng)：李 力（組織部）

常務(wù)副組長(zhǎng)：游金元（紀(jì)委監(jiān)委）

副組長(zhǎng)：呂 俊（市委辦）、任 煒（紀(jì)委監(jiān)委）、梅舒?zhèn)ィㄕㄎ⑿炱鸾穑ü簿郑?/p>

成 員：季金偉（組織部）、王 丹（紀(jì)委監(jiān)委）、葉淼軍（信訪局）、李和敏（公安局）、徐 建（劍池街道）

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)本區(qū)塊征收工作的組織保障、抽調(diào)干部考核機(jī)制制定、信訪維穩(wěn)、組織監(jiān)督、任務(wù)交辦督查等工作。

（八）資金保障和審核組

組  長(zhǎng)：葉偉林（財(cái)政局）

常務(wù)副組長(zhǎng)：吳 敏（國(guó)資辦）、鄭國(guó)民（劍池街道）

副組長(zhǎng)：邵仲昕（財(cái)政局）、張金樹(shù)（建設(shè)局）、章俊武（國(guó)資辦）、毛曉明（城投公司）

成 員：管朝魁（建設(shè)局）、邵 健（征儲(chǔ)中心）、周曉娥（財(cái)政局）、張 微（財(cái)政局）、鄭宏敏（財(cái)政局）、李裕豐（國(guó)資辦）、張露婷（劍池街道）、季京琳（劍池街道）、葉 敏（劍池街道）、徐 暉（征儲(chǔ)中心）、馮 潔（征儲(chǔ)中心）、羅曉莉（征儲(chǔ)中心）、曹慧琦（兩岸公司）、唐寅暉（城投公司）、吳煒娟（城投公司）、胡捷克（城投公司）

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)資金保障，協(xié)議審核、征收相關(guān)經(jīng)費(fèi)審核、支付、結(jié)算，指揮部工作經(jīng)費(fèi)保障等工作。

（九）土地和房屋征收責(zé)任區(qū)片動(dòng)遷組

組 長(zhǎng)：翁積文（劍池街道）

動(dòng)遷組下設(shè)四個(gè)責(zé)任區(qū)片：

第一責(zé)任區(qū)片長(zhǎng)：李小春（巖樟鄉(xiāng)）

第二責(zé)任區(qū)片長(zhǎng)：戴積光（龍南鄉(xiāng)）

第三責(zé)任區(qū)片長(zhǎng)：余海清（石達(dá)石街道）

第四責(zé)任區(qū)片長(zhǎng)：曾國(guó)健（中職校）

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)區(qū)片內(nèi)各動(dòng)遷小組國(guó)有土地上房屋和集體土地及房屋征收工作，完成未經(jīng)登記建筑調(diào)查、集體土地權(quán)屬和地上附著物調(diào)查、勘測(cè)定界、糾紛化解，征收協(xié)議簽訂、房屋騰空、補(bǔ)償款計(jì)付及征收檔案整理移交等工作。

1.第一區(qū)片

片 長(zhǎng)：李小春（巖樟鄉(xiāng)）

（1）動(dòng)遷小組一組

組  長(zhǎng)：楊 華（劍池街道）

副組長(zhǎng)：毛亞云（西街街道）

組  員：周 凱（征儲(chǔ)中心）、董 亮（自然資源和規(guī)劃局）、葉 慧（劍池街道）、胡  征（查田鎮(zhèn)）

（2）動(dòng)遷小組二組

組  長(zhǎng)：徐月霞（劍池街道）

副組長(zhǎng)：張平平（寶溪鄉(xiāng)）

組  員：葉 霞（征儲(chǔ)中心）、朱 琳（衛(wèi)健局）、季宇驍（交通運(yùn)輸局）、葉曉艷（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（3）動(dòng)遷小組三組

組  長(zhǎng)：劉美菊（城北鄉(xiāng)）

副組長(zhǎng)：曾春亮（巖樟鄉(xiāng)）

組  員：葉 霞（征儲(chǔ)中心）、張 波（人力社保局）、曾藝凱（公安局）、曾美飛（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、方莉莉（劍池街道）

（4）動(dòng)遷小組四組

組  長(zhǎng)：周慧文（屏南鎮(zhèn)）

副組長(zhǎng)：蔣一豪（公安局）

組  員：張桂芬（征儲(chǔ)中心）、楊盛超（征儲(chǔ)中心）、張超宇（建設(shè)局）、祝紅曼（屏南鎮(zhèn)）、季曉衛(wèi)（劍池街道）

（5）動(dòng)遷小組五組

組  長(zhǎng)：徐起金（劍池街道）

副組長(zhǎng)：賴  俊（屏南鎮(zhèn)）

組  員：張桂芬（征儲(chǔ)中心）、何  浩（紀(jì)委監(jiān)委）、張建輝（人力社保局）、湯忠喜（小梅鎮(zhèn)）

2.第二區(qū)片

片 長(zhǎng)：戴積光（龍南鄉(xiāng)）

（6）動(dòng)遷小組六組

組  長(zhǎng)：葉根武（劍池街道）

副組長(zhǎng)：毛衛(wèi)英（蘭巨鄉(xiāng)）

組  員：吳 凱（征儲(chǔ)中心）、謝少偉（市場(chǎng)監(jiān)管局）、胡春峰（巖樟鄉(xiāng)）、黃春花（龍淵街道）

（7）動(dòng)遷小組七組

組  長(zhǎng)：劉 平（道太鄉(xiāng)）

副組長(zhǎng)：項(xiàng)顯興（住龍鎮(zhèn)）

組  員：季余松（征儲(chǔ)中心）、周水深（綜合行政執(zhí)法局）、盧小春（發(fā)改局）、王 恬（龍南鄉(xiāng)）、陳建靈（劍池街道）

（8）動(dòng)遷小組八組

組  長(zhǎng)：林 波（查田鎮(zhèn)）

副組長(zhǎng)：曹和松（竹垟鄉(xiāng)）

組  員：王 飛（征儲(chǔ)中心）、呂律楊（發(fā)改局）、周禾健（龍淵街道）、楊冬梅（劍池街道）

（9）動(dòng)遷小組九組

組  長(zhǎng)：徐 建（劍池街道）

副組長(zhǎng)：張家偉（小梅鎮(zhèn)）

組  員：王 飛（征儲(chǔ)中心）、蘭 俊（征儲(chǔ)中心）、李元超（融媒體中心）、葉漢亮（八都鎮(zhèn)）、陳惠紅（劍池街道）

（10）動(dòng)遷小組十組

組  長(zhǎng)：方慧萍（龍南鄉(xiāng)）

副組長(zhǎng)：季新良（鳳陽(yáng)山管理處）

組  員：季余松（征儲(chǔ)中心）、周 鵬（應(yīng)急管理局）、張建軍（交通局）、葉新娟（劍池街道）

3.第三區(qū)片

片 長(zhǎng)：余海清（石達(dá)石街道）

（11）動(dòng)遷小組十一組

組  長(zhǎng)：楊曉芬（竹垟鄉(xiāng)）

副組長(zhǎng)：胡存有（石達(dá)石街道）

組  員：徐志效（征儲(chǔ)中心）、劉 芳（水利局）、鐘林赟（竹垟鄉(xiāng)）、劉月霞（劍池街道）

（12）動(dòng)遷小組十二組

組  長(zhǎng)：林 俊（錦溪鎮(zhèn)）

副組長(zhǎng)：吳德斌（上垟鎮(zhèn)）

組  員：徐志效（征儲(chǔ)中心）、駱 瑩（教育局）、傅 梅（西街街道）、吳小健（劍池街道）

（13）動(dòng)遷小組十三組

組  長(zhǎng)：葉祖深（查田鎮(zhèn)）

副組長(zhǎng)：周光有（西街街道）

組  員：陳偉華（征儲(chǔ)中心）、黃 瑤（征儲(chǔ)中心）、曾志偉（教育局）、金曉康（綜合行政執(zhí)法局）、劉巧金（劍池街道）

（14）動(dòng)遷小組十四組

組  長(zhǎng)：龔景春（龍淵街道）

副組長(zhǎng)：吳偉峰（錦溪鎮(zhèn)）

組  員：陳偉華（征儲(chǔ)中心）、林德中（水利局）、柳建琴（上垟鎮(zhèn)）、王旭平（劍池街道）

（15）動(dòng)遷小組十五組

組  長(zhǎng)：付良斌（蘭巨鄉(xiāng)）

副組長(zhǎng)：王 崗（寶溪鄉(xiāng)）

組  員：譚  峰（綜合行政執(zhí)法局）、金榮森（文廣旅體局）、洪小慶（劍池街道）、毛朝鋒（蘭巨鄉(xiāng)）

4.第四區(qū)片

片 長(zhǎng)：曾國(guó)健（中職校）

（16）動(dòng)遷小組十六組

組  長(zhǎng)：管 樂(lè)（應(yīng)急管理局）

副組長(zhǎng)：胡偉君（住龍鎮(zhèn)）

組  員：王堂仁（征儲(chǔ)中心）、葉松花（建設(shè)局）、潘世龍（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、劉明星（市場(chǎng)監(jiān)管局）、蘇有珍（劍池街道）

（17）動(dòng)遷小組十七組

組  長(zhǎng)：管俊莉（小梅鎮(zhèn)）

副組長(zhǎng)：金小偉（城北鄉(xiāng)）

組  員：王堂仁（征儲(chǔ)中心）、吳慶權(quán)（教育局）、毛  翔（旅投公司）、劉秋偉（劍池街道）

（18）動(dòng)遷小組十八組

組  長(zhǎng)：何冬花（道太鄉(xiāng)）

副組長(zhǎng)：曾  宇（龍淵街道）

組  員：錢  璐（征儲(chǔ)中心）、瞿承偉（鳳陽(yáng)山管理處）、李月武（安仁鎮(zhèn)）、葉 倩（劍池街道）

（19）動(dòng)遷小組十九組

組  長(zhǎng)：張成勇（上垟鎮(zhèn)）

副組長(zhǎng)：劉遠(yuǎn)波（錦溪鎮(zhèn)）

組  員：錢  璐（征儲(chǔ)中心）、蘭周杰（青瓷寶劍產(chǎn)業(yè)局）、周 毅（水利局）、許曉云（劍池街道）

（20）動(dòng)遷小組二十組

組  長(zhǎng)：梅觀龍（八都鎮(zhèn)）

副組長(zhǎng)：鄒國(guó)鋒（青瓷小鎮(zhèn)管委會(huì)）

組  員：王 寧（征儲(chǔ)中心）、周 健（教育局）、吳根清（上垟鎮(zhèn)）、鄭  瑩（市場(chǎng)監(jiān)管局）、吳麗紅（劍池街道）

（十）集體資產(chǎn)動(dòng)遷專班

主 任：曾高平（總工會(huì)）

常務(wù)副主任：鄭國(guó)民（劍池街道）

副 主 任：張金樹(shù)（建設(shè)局）、吳偉健（自然資源和規(guī)劃局）、邱振昌（社科聯(lián)）

成 員：趙利龍（自然資源和規(guī)劃局）、胡小紅（婦聯(lián)）、王慧平（石達(dá)石街道）、吳朝暉（自然資源和規(guī)劃局）、鄭重亮（建設(shè)局）、張祖華（劍池街道）、管世龍（劍池街道）、毛月章（小梅鎮(zhèn)）、雷春杰（征儲(chǔ)中心）

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)區(qū)片內(nèi)水南村集體所有的土地及房屋征收工作，完成未經(jīng)登記建筑調(diào)查、集體土地權(quán)屬和地上附著物調(diào)查、勘測(cè)定界、糾紛化解，征收協(xié)議簽訂、房屋騰空、補(bǔ)償款計(jì)付、規(guī)劃安置、征收檔案整理移交等工作。

（十一）國(guó)有資產(chǎn)及工業(yè)企業(yè)動(dòng)遷專班

主 任：管忠新（龍泉市公積金中心）

常務(wù)副主任：洪長(zhǎng)勝（水利局）

副 主 任：周偉元（供銷社）、吳忠明（經(jīng)商局）

組  員：劉紫波（農(nóng)商銀行）、吳孟秋（劍池街道）、胡建清（市政協(xié)）、連曉東（水利局）、葉華科（供銷社）、季石玄根（經(jīng)商局）、王 偉（青瓷寶劍產(chǎn)業(yè)局）、張金亮（市場(chǎng)監(jiān)管局）、王 虹（屏南鎮(zhèn)）

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)區(qū)片內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)（原宏山鄉(xiāng)政府、原城郊供銷社、原工商所、農(nóng)商銀行水南辦公樓、水利局、紅十字醫(yī)院、征儲(chǔ)中心、婦保站等單位）房屋征收工作，完成未經(jīng)登記建筑調(diào)查、糾紛化解，征收協(xié)議簽訂、房屋騰空、補(bǔ)償款計(jì)付及征收檔案整理移交等工作。

為快速穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)塊征收工作，由指揮部聘用若干名群眾監(jiān)督員對(duì)區(qū)塊征收工作進(jìn)行監(jiān)督與協(xié)作，相關(guān)費(fèi)用從工作經(jīng)費(fèi)中支出。

五、工作步驟

實(shí)施時(shí)間：2021年2月-2021年9月

（一）土地和房屋征收前期工作階段（2021年2月中旬-2021 年5月下旬）

1.按政府批準(zhǔn)的工作方案抽調(diào)人員，組建征收指揮部，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，正式啟動(dòng)征收工作。對(duì)征收紅線范圍進(jìn)一步研究確定，進(jìn)行合法性、合規(guī)性審查，發(fā)布征收范圍公告（2021年2月底前）。

2.入戶調(diào)查、地類勘測(cè)、未經(jīng)登記認(rèn)定、征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)、發(fā)布征地啟動(dòng)公告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等（5月中旬前）。

3.經(jīng)政府常務(wù)會(huì)后作出征收決定和補(bǔ)償方案公告（5月下旬前）。

（二）征收協(xié)議簽約、房屋騰空階段（2021年 5月下旬-2021 年8月中旬）

1.協(xié)議簽訂（2021年7月中旬前）。

2.房屋騰空（2021年8月中旬前）。

（三）征收結(jié)算、工作總結(jié)階段（2021年9月底）

根據(jù)征收協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償結(jié)算，開(kāi)展房屋拆除，完成被征收土地清表、移交等工作；對(duì)征收工作進(jìn)行總結(jié)。

六、工作機(jī)制

（一）會(huì)商督辦機(jī)制。建立“一日一碰頭、一周一會(huì)商，半月一例會(huì)”制度。每日各動(dòng)遷組召開(kāi)碰頭會(huì)，布置每日工作；每周召開(kāi)由常務(wù)副指揮長(zhǎng)主持的周會(huì)商，聽(tīng)取各小組工作情況匯報(bào)，商討破解征收工作中的問(wèn)題和困難，布置下一步工作，遇特殊情況隨時(shí)召開(kāi)；每半個(gè)月召開(kāi)由指揮長(zhǎng)主持的例會(huì)，聽(tīng)取指揮部工作情況匯報(bào)，總顧問(wèn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，研究解決區(qū)塊征收工作遇到的困難和問(wèn)題，并現(xiàn)場(chǎng)交辦。強(qiáng)化對(duì)工作推進(jìn)情況的全程效能督查，每周由辦公室通報(bào)一次項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展情況，報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)。

（二）進(jìn)度公示機(jī)制。各政策處理動(dòng)遷小組按進(jìn)度要求，倒排時(shí)間，明確進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)等方式，對(duì)進(jìn)展情況隨時(shí)了解、及時(shí)匯總分析，以日為節(jié)點(diǎn)抓工作，實(shí)行工作計(jì)劃和工作推進(jìn)情況上墻公示。

（三）宣傳引導(dǎo)機(jī)制。建立微信工作群，實(shí)行進(jìn)度每日一通報(bào)。充分利用電視、報(bào)紙、微信等宣傳工具進(jìn)行多層次全方位宣傳，抓好正、反兩方面典型的宣傳教育工作，大力鼓勵(lì)好人好事，樹(shù)立榜樣。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法處理和打擊有意刁難、阻礙破壞本區(qū)塊土地和房屋征收的違法行為，壓倒一切歪風(fēng)邪氣。

（四）維穩(wěn)保障機(jī)制。征收工作人員應(yīng)積極主動(dòng)收集征收中被征收戶利益訴求，分類整理及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。遇到突發(fā)矛盾，指揮部隨時(shí)組織召開(kāi)征收維穩(wěn)工作會(huì)議，及時(shí)解決好征收過(guò)程發(fā)生的各類矛盾、糾紛，確保矛盾不上交，做到和諧征收。做群眾思想工作要根據(jù)不同情況、不同對(duì)象因人施策，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，擺明事實(shí)與道理，確保工作順利推進(jìn)。

（五）考核激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)照目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合考核，各工作組按時(shí)序要求集中辦公，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，做到人員到位、精力到位。該項(xiàng)工作納入年終綜合考核，參與單位和人員抽調(diào)單位進(jìn)行加分。根據(jù)工作完成情況和考核結(jié)果，先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人報(bào)市政府給予行政嘉獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、成績(jī)明顯、群眾滿意的項(xiàng)目攻堅(jiān)干部和項(xiàng)目一線標(biāo)兵。組織部門開(kāi)展“一線推進(jìn)項(xiàng)目、一線識(shí)別干部”活動(dòng)，體現(xiàn)實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，根據(jù)干部的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)情況，作為提拔重用的重要依據(jù)。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。龍泉市城市更新·未來(lái)社區(qū)—水南區(qū)塊項(xiàng)目土地和房屋征收工作是一個(gè)涉及面廣、區(qū)塊復(fù)雜，任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程。各有關(guān)單位要把推進(jìn)征收工作，作為加快城區(qū)發(fā)展的又一次歷史機(jī)遇，按照計(jì)劃完成工作目標(biāo)，充分發(fā)揮職能部門作用，將各項(xiàng)工作抓好。要確保抽調(diào)人員有足夠的時(shí)間和精力投入工作，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。在政策處理過(guò)程中，始終嚴(yán)格遵循“三原則”，一是堅(jiān)持依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策的原則；二是堅(jiān)持以人民為中心，充分考慮征收區(qū)塊各方群眾利益的原則；三是堅(jiān)持實(shí)事求是，公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)做好政策兌現(xiàn)的原則。在遵循原則地同時(shí)也要實(shí)事求是處理各種矛盾、困難和問(wèn)題，及時(shí)梳理群眾反映的困難和問(wèn)題，在政策允許范圍內(nèi)，積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真解決。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，按照指揮部的統(tǒng)一安排部署，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格按照本實(shí)施方案的要求，各司其職，密切聯(lián)系，及時(shí)研究工作措施，制定細(xì)化的工作方案，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)配合、齊心協(xié)力做好工作。

龍政辦發(fā)〔2021〕5號(hào).cebx